发电设备技术突飞猛进,不断朝着大型化、集成化、自动化发展,对设备管理人员和检修人员的综合素质水平要求越来越高。目前发电企业的设备管理和检修管理模式一般采取点检定修制,负责设备管理的点检员是设备的主人,对设备开展点检,负责编制和修订检修计划,做好工程管理;检修人员负责落实检修计划,对检修工作的全过程负责;点检定修制是确定设备状态的有效途径,优化了状态检修和预防性的定修工作,是一套科学有序、职责明确的设备管理体系。现在发电企业的边界利润不断减少,劳动生产率的提高日益凸显,且发电企业的员工素质在不断提高,点检定修制在新形势下的运行过程中产生了诸多新的问题。
一、目前发电企业检修体制现状及面前问题
一是点检员的设备管理职能没有有效发挥,对设备管理方面的指导作用不强。点检定修制对点检员的要求相当高,而发电企业的点检员往往由工作年限不多而学历较高的员工担任,点检员理论水平较高但工作经验不足,动手能力不强,对所属专业的设备熟悉程度不够,管理经验不足。 且各点检员往往按照机组或专业进行分工,管理范围大、设备种类涵盖专业多,点检员的综合能力有所欠缺,对设备的驾驭能力不够。
二是检修策划和实施工作职责不明确,不利于提高劳动生产率。点检员和检修班组对检修管理的全过程管理上的界定不易划分,在检修过程中的安全、质量、进度职责上存在交叉或真空,虽然有专业进行协调统一但仍存在一定矛盾和沟通不畅的问题,导致在设备消缺、检修项目的工作中存在内耗。
三是点检组和检修班组人员分属不同部门,同专业内因职责不同无法实现互相补位。若班组检修人员缺员且人员结构不合理,不能很好地融入设备管理体系中,处于被动应付处理现场设备缺陷和完成检修项目的状态,无法满足设备点检定修要求。点检员的工作量较大时班组人员也无法有效补位。
四是班组不承担主要设备管理责任,对于设备问题治理、隐患排查的积极性不高。因所有设备管理责任均由点检员承担,班组人员对于影响机组安全的重大缺陷、隐性设备隐患的处理工作积极性不高,往往形成“上热下冷”的情况,工作推进不力。
五是技术和技能相互割裂,不利于高水平专业人才的培养。点检员和班组人员分别偏重于技术和技能的培养,班组人员对于设备故障判断、项目策划等技术管理不熟悉,点检员对于设备检修技能和设备的检修工艺掌握不全面。
六是外委队伍未真正做到一体化管控。外委队伍的发包方为设备管理部门,但往往实际的管理部门为检修部门,进行外委队伍管理的人员均为兼职负责,只能在本职工作完成之余开展对外委队伍的管理,管理较为松散,往往是发现问题、出现违章后再进行管理,未能真正做到将外委队伍班组化、一体化管理。
针对以上问题,徐塘发电公司按江苏发电公司“点检下班组”的要求,针对人员现状,精心策划、大胆创新,打破固定思维模式,制定了检修体制改革的方案。中层管理人员以下全面退出现有岗位,按“按编选配、人岗匹配、双向选择、择优录取”的原则进行了招聘工作。重新界定管理流程,明确岗位职责,划分设备分工,圆满完成了检修体制二次改革工作。
二、检修体制改革的经验做法
开展收资调研,做足充分准备。认真总结现有体制下存在的问题和弊端,至系统内多家电厂开展收资调研工作,充分吸取经验教训,理清思路、找准方向,反复讨论改革方案,做到谋而后动。
选贤举能,做到人尽其才。按照设备检修部岗位设置方案,明确配备岗位。按照“公开公正、综合评价、人岗匹配”的总体要求开展人员招聘工作。坚持双向选择与组织选拔相结合,所有岗位均采取双向选择方式,重新选聘上岗。遵循个人申请、推荐选拔、层层把关、集体研究、择优录用原则,将敬业精神强、工作能力突出、综合评价高的人员放在重要岗位上。对不服从公司岗位安排的,按照公司内部待岗培训等相关规定处理。
凸出管修一体,提高劳动生产率。本次检修体制改革将点检员及点检职能并入班组,充实班组的设备管理力量,由班组统一实施设备的点检、技改和检修项目的策划及执行,真正实现“管修一体”制度的落实,促进班组人员的设备管理能力和检修操作技能同步提升。合并部分专业班组,实行“大专业”班组,提高劳动生产率的同时促进职工全面发展一专多能,打造现代化高水平的检修班组。
三、检修体制改革的实施成效
实施新检修体制后,徐塘公司设备检修部人员的积极性、主动性、责任心得到了明显改善,劳动生产率得到了有效提升,主要表现在以下5个方面:
职责清晰,实现了扁平化管理,提高了管理效率。本次检修体制改革将点检员及点检职能并入班组,充实班组的设备管理力量,由班组统一实施设备的点检、技改和检修项目的策划及执行,真正实现“管修一体”制度的落实,管和修均由班组承担,提高了专业的管理效率,避免了推诿扯皮和职责不清。将热控专业四个班组合而为一,有效提高了热控专业的管理效率。
人员积极性得到了有效提升,精神面貌得到极大改善。班组增设了较多岗位,实现了层级管理,加大了班组人员的岗位晋升通道,人员的积极性得到了有效提升。班组纳入了设备管理职能,明确了各人员的设备管理职责,人员的责任心得到了极大提升,对于设备隐患、设备消缺质量、消缺率和及时率关注度明显加大,工作的积极性显著好转。在机组启停、隐患排查治理、自主检修等各项工作中均得到了良好的体现。设备缺陷消缺率较以往有了较大提升。
提高了劳动生产率,实现了人员的有效利用。班组管理、检修力量得到了充实,点检员进入班组后作为技术员参与到班组的检修工作中,有效提升了劳动生产率。点检员的部分工作,如:数据汇总、报表填报、设备点检等工作由班组统一协调,合理分配,不仅提高了工作质量还做到了人员的有效利用。
将生产费用下达至班组并建立绩效考核机制,进一步提升班组人员检修和技改自主开展的积极性,减少临时外包项目的费用支出。
真正实现了外委队伍的一体化管理。为各外委队伍设置专职业主带班人,由该公司正式职工担任外委班组班长(业主带班)和技术员,外委队伍选派副班长和技术员,共同进行班组管理,实现外委队伍管理的全过程把控,将江苏公司外委队伍班组化管理的要求和业主带班人的职责真正落到实处,现场安全管理更加规范。
夯实了技术管理,实现了技术为安全生产保驾护航的作用。配齐配强专业管理人员,充分发挥各专业专工作用,进一步完善技术管理和技术监督体系,定期开展技术监督小组的活动,主动发现、指导重大隐患、重大缺陷的整改,对本专业的技术方案、检修技改质量进行把关,实现技术为安全生产保驾护航的重要功能。
四、下一步的改进计划
完善配套的机制,进一步提升管理水平。新的检修体制最重要的一项是进一步明确各岗位职责,激发职工工作的积极性。细化班组绩效,实现多劳多得,少劳少得,进一步提高积极性与主动性。将自主检修、修旧利废、保险索赔等内容加入班组绩效,提高开展文明生产、四类缺陷、放电缆、刷漆等零星工程项目自主开展的主动性,进一步降低检修费用,提高劳动生产率。
加快人才培养,提升班组标准化建设水平。设备检修部仍存在人员缺员、技术力量薄弱的情况,特殊工种如电焊、起重、电气试验还存在较为严重的断层,班组的管理水平仍较为粗放,较班组标准化建设的要求仍有较大差距,徐塘公司将做实人员培养,以班组标准化建设为抓手,培养一批懂管理、善协调、技术高的综合型人才。提高自主检修的比例,在实干中提高班组人员的综合素质。