习近平总书记指出，巡视是全面从严治党的重大举措，是党内监督的战略性制度安排，是国之利器、党之利器。赵乐际同志曾强调，政治监督是历史的，也是现实的、具体的，必须对国之大者心中有数，深刻领会党中央在关心什么，强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益，什么是最需要坚定维护的立场，坚持党中央决策部署到哪里，巡视就跟进到哪里，充分发挥监督保障执行、促进完善发展的作用。

 

　　开展巡视巡察，是坚持党对国有企业的全面领导、做到“两个维护”、捍卫“两个确立”的必然要求，是推进全面从严治党、落实主体责任和监督责任的有效抓手，是推动深化企业改革、实现高质量创新发展的重要举措。

 

　　近3年来，大唐江苏发电有限公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以巡察推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，按照“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”十六字方针，以“4个领航”矢志一流，开创性打造4大工作机制，即“322”政治巡察机制（3年完成2轮巡察全覆盖和2次巡察“回头看”）、“544”责任落实机制、“3311”问题整改机制、“2111”人才培养机制，通过综合运用常规巡、“回头看”等方式方法，先后开展2轮常规巡察，1轮巡视巡察整改“回头看”，为高质量政治巡察赋能，凝聚了在新发展阶段实现高质量创新发展的充沛动能， 形成了独特的“大唐江苏经验”。

 

 

　　江苏公司党委自觉向核心看齐、向党中央看齐，以“四个意识”为政治标杆，以党章党规党纪为政治尺子，把落实“两个维护”作为根本政治任务，坚持刀刃向内，加强组织领导，打造“544”巡察责任落实机制，明确“5项工作方针”，创建“4个资源智库”，健全“4大学习平台”，将巡察工作与中心工作一体谋划、一体部署、一体推进。

 

　　突出顶层设计，掣画工作蓝图。江苏公司党委书记切实担负第一责任人职责，明确做好巡察工作的“五项方针”。一是坚持政治巡察定位，聚焦“两个维护”，强化政治监督；二是落实好党中央关于“数量与质量并重，速度与效果兼顾”的工作要求；三是全覆盖无死角，发挥好利剑和震慑作用；四是提高政治站位，强化责任担当，加强协作，立查立改，举一反三，落实党委主体责任、纪委监督责任，全面完成巡察任务；五是坚持关口前移，用好“四种形态”，建设风清气正的政治生态。

 

　　突出组织领导，健全责任体系。建立完善领导体制，健全巡察工作领导小组，党委书记任领导小组组长，纪委书记担任常务副组长，成员由办公室、人力资源部、党建工作部、巡察办公室负责人组成，根据人员变动情况及时调整完善。根据工作需要，分别组建巡察组，承担巡察任务。巡察组设组长、副组长、联络员等职位，配备相应专职人员，做到“专兼结合”，以完备的组织体系，为高质量政治巡察提供了坚强保障。

 

　　突出机制驱动，完善一流标准。结合中央巡视、集团公司巡视专项检查整改工作，不断总结经验教训，完善工作流程，建立健全江苏公司党委巡察机制体系。江苏公司党委、巡察工作领导小组定期专题研究巡察工作，健全“4大学习平台”，把巡视巡察相关内容纳入党委理论学习中心组学习内容、纳入江苏公司党校教学内容、纳入巡察干部培训内容、纳入日常宣教学习内容，不断增强江苏公司系统上下对巡视巡察工作的理解与把握。相继出台党委巡察工作规定、党委巡察报告问题底稿管理办法、党委巡察工作后评估管理办法等制度，制定巡察工作手册，建立巡察政策法规库、检查清单库、问题库、人才库等“4个资源智库”，并及时更新补充，形成了独具大唐江苏特色的巡察管理标准。

 

 

　　发现政治问题是巡察工作的生命力。江苏公司党委坚持“3个导向”，即目标导向、问题导向、结果导向，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，在大唐集团“1244”愿景目标指引下，准确把握“集团公司二次创业、建设世界一流能源供应商的战略要地、先行区”的新定位，全面贯彻“勇立潮头、创新发展”的新要求，奋力实现“装机容量翻一番、资产规模过千亿、打造中国大唐一流区域公司”的新目标，不断提高政治站位和规矩意识，以“从政治上看”的高度，以“一刻不停”的定力，以“永远在路上”的执着，通过2轮政治巡察，1次巡视巡察整改“回头看”，把政治巡察做深做细做实，更好发挥管党治党利器和监督利剑作用，力争取得更好成果。

 

　　为高质量开展巡察工作，江苏公司党委严格落实工作流程，完善巡察方案，先后组织开展多次巡察业务培训，对标中央巡视要求及时更新了巡察政策库、法规库等资源库。在队伍建设上，选派经验丰富，精通纪检、组织业务的同志带队巡察，选调优秀干部进入巡察组，打造了素质过硬、作风优良、老中青结合的巡察干部队伍。

 

　　2020年，11个巡察组，完成了对系统9家基层企业党委、2家专业公司党支部的政治巡察全覆盖；2021年对5家基层企业党委开展第2轮次政治巡察。将落实习近平总书记关于相关行业领域重要指示批示精神、党中央和集团公司党组、江苏公司党委重要决策部署等情况作为巡察重点，结合被巡察党组织职能职责、工作特点，深入查找政治偏差，精准发现问题，推动全面从严治党在基层有效落实。江苏公司党委派出督导组，进行巡察中期督导调研，全程指导把控巡察工作进度。

 

 

　　江苏公司党委深化标本兼治，高度重视巡察整改“后半篇文章”，构建了“3311”问题整改工作机制，通过“三反馈、三监督、一公示、一通报”，全面提升整改质量。

 

　　以“三反馈”压实整改责任。对巡察发现的问题，同时向江苏公司本部相关职能部门、被巡察单位党委及其主要负责人反馈，有力促进巡察整改工作。以“三监督”凝聚整改合力。对被巡察单位党委整改情况进行全程督导，江苏公司纪委对整改情况实行专责监督，被巡察单位纪委负责日常监督，形成责任闭环的整改体系。以“一公示”推动问题整改。创造性开展巡察整改公示工作，将2021年被巡察5家单位党委问题整改方案和整改措施在系统内网进行公示，主动接受干部职工监督，确保责任落实，进一步推动问题整改。以“一通报”增强警示震慑。江苏公司党委组织召开警示教育大会，对政治巡察及整改中存在的共性和个性问题，点人点事，警醒教育江苏公司全体党员干部，切实做到超前预防、利剑高悬、高严细实、保障有力。

 

　　2021年上半年，江苏公司党委部署开展巡视巡察整改“回头看”，组成3个现场检查小组，历时3个月，对2020年巡察全覆盖提出问题和历年巡察以及上级巡视提出问题的整改完成情况进行全面审核销号，核定虚假整改、整改不彻底等未完成整改问题，明确立查立改、限期整改、中长期整改三大问题类别。巡察办公室组织建立“回头看”检查远程指导组，对检查组现场检查问题完成情况及后续整改完成情况进行认定，印发督办通知单，建立月度通报机制，将整改工作情况纳入月度绩效考核，通过多种手段的综合运用，切实推动了巡视巡察问题真改实改、全面整改。

 

 

　　江苏公司党委坚持抓好“人”这个生产力第一要素，把抓队伍摆在第一位，把创一流作为最根本的目标，促进队伍建设与政治巡察深度融合，在政治巡察中大力推进素质工程建设，充分发挥巡察岗位熔炉作用。

 

　　建立了干部表彰机制，在巡察工作结束后，评选“优秀巡察人员”，在系统内予以通报表扬，给予经济奖励，在职级晋升、提拔使用时优先考虑，为企业高质量创新发展储备了充足的人才力量。

 

　　从2019年底开始，江苏公司党委创新组建巡察人才库，在江苏公司系统优中选优，将人资、财务、党群、纪检等各专业骨干力量囊括在内，所有人才库内成员全部整理建档，为巡察工作的高质量开展提供了坚强的人才保障。2021年，江苏公司党委立足工作实际，对巡察人才库进行了“3层管理”，建立了由基层单位党委书记、纪委书记构成的动态巡察组长库，由优秀巡察人员、参加集团巡视人员构成的巡察专家库，由基层单位各专业骨干构成的巡察基础库。

 

　　为进一步发挥政治巡察“点将强兵”作用，江苏公司党委大力打造“2111”人才培养机制，全方位提高巡察人员业务素质。以“两请”促进巡察干部能力提升，邀请江苏省巡视办公室经验丰富的巡视专员进行专题授课，邀请系统内各专业专家开展专业授课。以“一讲”扩展巡察干部工作视野，组织参加过大唐集团公司巡视工作的人员走上讲台，介绍工作经验，把集团巡视的经验做法传递到江苏公司巡察工作中。以“一考”激发巡察干部学习热情，开展巡察知识竞赛，并将竞赛成绩列入月度考核。以“一写”巩固巡察干部培养成果，政治巡察后要求所有参加巡察人员撰写巡察心得体会，总结经验提出改进措施。

 

　　做好政治巡察，使命光荣，责任重大。江苏公司党委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，弘扬伟大建党精神，深入贯彻落实党的十九届六中全会精神，融入政治巡察工作，推动政治使命担当和坚强组织领导的深度融合，推动政治巡察成效和促进改革发展的高度统一，推动人才队伍建设和提升素质能力的有效衔接，推动巡察工作纪律和现场巡察工作的相互保障，推动发现整改问题和巩固拓展成效的紧密结合，实现江苏公司做强做优做大、建设一流企业、企业和员工的全面发展，在大唐集团公司二次创业、建设世界一流能源供应商的新的赶考之路上，争当表率、争做示范、走在前列！