约　定

见证煤炭煤化工突围脱困一年间的艰难与奇迹

初夏时节的内蒙古，蓝天白云，草原返青。6月1日至2日，又是端午佳节，集团公司党组书记、董事长邹磊日行千里、风尘仆仆，专程来到多伦煤化工公司、克旗煤制天然气公司和锡林浩特矿业公司看望慰问广大干部职工，调研指导工作，鼓士气、强信心、开良方，再次点燃大唐煤化工人、大唐煤炭人干事创业、突围脱困的热情激情。

这次调研，兑现了一年前的约定。

2021年6月12日，端午假期第一天，邹磊董事长赶赴龙王沟煤矿、多伦煤化工公司、克旗煤制天然气公司，亲切看望慰问一线干部职工，共襄煤炭煤化工突围脱困攻坚大计。面对企业连年亏损的困境、职工低落的情绪，邹磊董事长嘱托大家进一步解放思想、坚定信心，多措并举、共克时艰，全力促进煤炭煤化工产业早日突围脱困、实现振兴发展，并定下了再来看望大家的约定。

这是情感的约定，更是责任的约定！

有志者事竟成，破釜沉舟，百二秦关终属楚；苦心人天不负，卧薪尝胆，三千越甲可吞吴。

一年来，集团公司党组举全集团之力，以决战决胜“攻坚战”意志，与煤炭、煤化工产业生产一线的干部职工一道，付出了异乎寻常的努力、取得了前所未有的成绩。当邹磊董事长再次来到这里时，煤炭、煤化工突围脱困攻坚已取得新的突破。正如董事长所说，广大干部职工在过去一年奋力拼搏、锐意进取，取得了来之不易的成绩，“大唐煤化工人创造了奇迹！”

集团公司：顶层设计谋新篇

煤化工突围脱困攻坚战，这是一场必须打赢的遭遇战！

面对煤化工板块积弊沉疴的历史问题和长期亏损的经营现状，集团公司党组全面贯彻落实党中央及国务院国资委党委决策部署，坚持认旧账、理乱账，以实事求是为出发点，以深化改革为切入点，系统梳理短板弱项和问题不足，将打赢煤化工突围脱困作为实现“二次创业”的首要之战。

集团公司强化组织领导，成立了以邹磊董事长为组长的煤化工突围脱困领导小组，加强对集团公司煤化工突围脱困攻坚工作的组织领导和总体安排部署。脱困攻坚领导小组每月召开会议，办公室每周召开例会，优化攻坚举措、解决重大问题。邹磊董事长主导谋划，分管负责人每周调度，其他负责人根据分工做好内外协调工作，盯紧抓牢重点任务、关键环节，为脱困攻坚创造条件。

同时，集团公司坚持问题导向和目标导向，调整优化能投公司、中新能化公司管理体制机制，调整充实煤炭煤化工企业的领导班子，并赋予煤化工、煤炭产业更大改革自主权，先行先试，激发脱困攻坚动力。

面对亏损问题尚未根本解决，叠加煤炭紧缺、煤价高企和还本付息进入高峰期等新挑战带来的严峻形势，2022年，集团公司优化分兵突围思路，强化激励约束，明确锡林浩特煤电、多伦煤化工、克旗煤制气3个运营项目年内扭亏为盈，胜利东二号矿复工复产等重点任务项及时间表。与煤化工企业重新签订任期和年度业绩考核责任书，加大与领导班子收入和职工工资总额挂钩力度，并在集团公司经营极为困难的情况下，及时代付煤化工贷款利息。

“希望中新能化公司进一步解放思想，明晰发展目标，扛好主体责任，树立决战决胜信念信心，推动煤化工产业早日走出困境。”今年3月25日，邹磊董事长到中新能化公司调研指导时提出殷切期盼，让处在爬坡过坎期的全体干部职工更加坚定了打赢煤化工突围脱困攻坚战的信心和决心。

煤化工：决战决胜突围脱困攻坚战

中新能化公司按照集团公司部署，勇于解放思想，创新提出“分兵突围、一企一策”总体思路，明确抓好“盘活东二矿、债务展期减息、锡多克出零米、阜新呼化出清”四条主线，聚焦建立市场化经营机制，理顺管理体制，激发企业活力动力。中新能化公司经理层成员全面实行任期制和契约化管理，中层干部全体起立、竞聘上岗，干部职工实行全员绩效考核。

持续性地深化改革，使中新能化公司增强了管理过程中的纠偏能力、匡正了唯实唯勤唯新的管理风气、实现了干部职工精神面貌的“蜕变”和突围脱困质量的“聚变”，市场化经营理念迅速树牢，市场竞争能力明显增强。各级领导班子下沉一线，抓安全、促经营、保稳定，落实123项重点措施，企业经营态势持续向好。在煤价大幅上涨的情况下，今年3月，“锡多克”项目首次实现同时盈利；4月，整个板块盈利实现历史性突破，生产经营良性循环态势得到进一步巩固，改革红利不断释放，突围脱困内生动力不断增强。

多伦煤化工公司按照“两年扭亏、三年发展”的总目标，在充分分析判断产品价格走势情况下，建立了以煤炭库存和市场价格为核心的双重判断机制，在销售量与销售价中找准平衡点，确保销售收益最大化。克旗煤制天然气公司围绕“改革、扭亏、发展”目标任务，把“市场化”理念贯穿企业生产经营全过程，紧盯市场精准发力，提高产量争创效益，实现天然气由单一直供的“计划经济”向多点发力的“市场经济”转变。

煤炭：扭亏脱困推进高质量发展

集团公司煤电、煤化工每年需消耗大量的天然煤，但企业煤炭自给率低。煤炭产业成为制约集团公司煤电、煤化工保供增效的最大短板。一年来，集团公司抢抓国家政策推动煤炭增产增供的有利机遇，加快推动历史遗留问题的解决，补短板强弱项，全面推进生产拓能、增产增收、深化改革、降本增效。

2021年6月12日，端午假期第一天，邹磊董事长到龙王沟煤矿检查指导煤矿企业安全生产和煤炭产业高质量发展工作，提出了“艰苦奋斗、默默奉献、创新开发、矢志一流”的“龙王沟精神”，并希望能投公司、龙王沟煤矿进一步加快绿色智慧矿山建设，努力成为行业发展的领军企业。

一年来，作为煤炭产业管理公司的能投公司从首都北京迁入呼和浩特后，靠前指挥、贴近一线，做深做实经理层成员任期制和契约化管理、全员“两个合同”、攻坚任务“揭榜挂帅”等市场化机制，全面推进增产增收、降本增效，一举摆脱多年持续亏损局面，2022年前5个月煤炭产量、利润等指标再创历史新高。

龙王沟煤矿将“龙王沟精神”与“二次创业”高度融合，聚焦保安全、稳经营、促发展“三项核心任务”，原煤产量、煤炭销量、煤炭回收率等主要指标屡次刷新纪录。

面对2021年下半年电煤供应紧张、价格持续高涨的形势，龙王沟煤矿坚守能源保供底线，牢固树立系统“一盘棋”思想，积极拓展下水煤业务，全力打通销售各环节瓶颈，在煤炭最紧张的关键时节，与集团公司沿海、沿江电厂共同度过了“燃煤”之急。

龙王沟煤矿立足创新创效，成立青年智慧联盟，加快绿色智慧矿山建设，在智慧矿山软件系统自主开发、系统推广、机器人集群控制技术研究、人工智能场景孵化、大数据平台数据融合等方面取得了一项项成绩，全面提升了安全管控水平和风险隐患防范能力。近日，青年智慧联盟又收到邹磊董事长对进一步挖掘并大力弘扬“龙王沟精神”，当好集团公司“二次创业”排头兵的新要求，极大地增强了他们建设智慧矿山、奋力打造集团公司煤炭板块“亮丽名片”的信心和决心。

突破，不是终点，而是新征程、新奋斗的起点。惟其艰难，方显勇毅。上下同欲者胜。从2021年端午节到2022年端午节，煤炭、煤化工巨变，让全集团深切感受到了“二次创业”的变革力量，真真切切看到了“变不可能为可能”奇迹的出现，也必将更大地激励大唐煤炭人、煤化工人在决战决胜煤化工突围脱困攻坚战、加快煤炭板块高质量发展进程中，冲锋在前、再创佳绩。