作为驻琼央企，大唐海南公司始终以服务海南自贸港建设为使命，在改革发展中不断解放思想、积极创新，取得明显成效。

国企改革三年行动开展以来，大唐海南公司持续建立并完善“干部能上能下、员工能进能出、薪酬能高能低”的市场化管理体系，为建设世界一流能源企业提供源源不断的内生新动力和发展新活力。

大唐海口天然气发电厂

2022年，大唐海南公司项目核准及投产规模位居全省第一；利润总额完成大唐集团公司年度下达考核任务的570%；全员劳动生产率同比增长654%；获取新能源建设指标同比增长408%；电源项目完成核准备案同比增长667%；投产同比增长147%；大唐万宁气电实现投产首年“零非停”，氮氧化物排放水平达到全国最低；大唐海口气电成为海南省首家“5G+”智慧电厂，氮氧化物排放水平达到世界最低；大唐文昌翁田光伏成为海南省第一个“集中式+储能”全容量投产的项目，向博鳌亚洲论坛输送了海南省历史上第一笔绿电；大唐三亚红星光伏建成国内首个兆瓦级热带光伏实证基地；大唐儋州120万千瓦海上风电仅用时179天取得核准备案；大唐海口江东新区智慧综合能源项目打造海南省建设规模最大的集中制冷低碳项目；同时，该公司牵头组建了海南省氢能产业示范应用创新论坛和海上风电产业联盟。通过改革，企业发展呈现出勃勃生机，广大干部职工“心气足、人气旺、风气正”，高质量发展迈上新的台阶。

大唐万宁和山光伏电站

撤掉“金交椅”，以业绩为导向打通“干部能上能下”的选拔通道

该公司结合项目发展快、干部严重缺员的实际情况，不断健全完善干部“能上”的选人用人机制。2022年，在系统内100%实行经理层成员任期制和契约化基础上，大力推动系统内外干部选拔招聘工作，经理级、副经理级干部增长68.8%，基本解决了基层单位领导班子及本部部门负责人缺员问题。同时，把干部轮岗交流作为提高领导班子配备质量的有力抓手，对多名副经理级以上生产干部和党务干部进行了交流任职。

该公司树立鲜明的选人用人导向，注重在重大特殊时期考察、识别、评价、使用干部。领导干部“上去容易下来难”，一直是国有企业改革的痛点之一。该公司不断通过强化考核刚性约束，让能者“上得去”、让庸者“下得来”。

在大唐海南公司2022年7月份召开的年中工作会上，该公司党委书记、董事长贾炳军指出，“各级领导干部是钢筋铁骨还是花拳绣腿，要走到‘台上’亮一亮；是真金白银还是废铜锈铁，要放‘秤上’称一称。”会后，该公司拉开了“创一流大比武”活动的序幕。该活动以树立“有为者有位、能干者能上、吃苦者吃香、优秀者优先、以实绩论英雄”为导向，目的就是要通过“亮绩”的方式打通干部“能上能下”的关键环节。目前已完成第一阶段任务，表彰了“创一流大比武”优胜单位一等奖2个、二等奖4个，表彰了基层企业优秀领导干部奖6个、优秀中层干部奖5个。同时，该公司探索设立成绩“红蓝榜”，让经营指标考核红榜的领导干部作典型引领、进行经验分享，让指标进度滞后的领导干部作表态反思、制定追赶措施，对连续指标进度落后的领导干部坚决进行调整。

砸掉“铁饭碗”，以提高全员劳动生产率为导向建立“员工能进能出”的劳动关系

要建立工作高效的团队，就必须砸掉“铁饭碗”，在做好加法的同时更要做好减法。

该公司以提升全员劳动生产率为目标，大力推行“两个合同”，全员签订劳动合同和岗位合同，以劳动合同解决身份问题，以岗位合同解决业绩问题。2022年，该公司电源项目投产120万千瓦，占海南省新增投产容量的53%；用占集团0.4%的人员力量完成了集团投产总量的16%；用工效率达到1人/万千瓦的行业先进水平；全员劳动生产率同比增长654%

员工能进能出，首先就要在源头上提高“进”的质量。该公司坚持“精准化、实用化、补短板”人才引进理念，通过内外部招聘重点充实生产、工程、科技等岗位人员；通过内部挂职挂岗方式重点充实新能源、新技术、新业态等紧缺岗位；通过校企共建、联合办学方式，培养审计、财务、法律、造价等复合型人才。同时，结合海上风电的建设，借助大唐集团公司科研总院等平台积极引进海洋工程领域、海上风电智慧风场领域、漂浮式海上风电研发等领军及高端人才，推动形成人才引领产业、产业集聚人才、产才融合发展的良好格局。

大唐万宁天然气发电厂

国企岗位不是“铁饭碗”，能进也要能出。该公司持续完善全员绩效考核制度，加强考评结果应用，畅通“出”的渠道。精准制定实施了本部业绩考核，2022年累计评出7个A级、20个B级，4个C级，并将考核结果应用在薪酬分配上。同时推行全员绩效考核结果与岗位和职务挂钩，坚决做到“干得好就上、干不好就让”。

大唐文昌光伏电站

在打通能进能出的通道后，该公司积极解决人才外溢的问题，千方百计留住人才。该公司压缩公司本部一般管理岗位层级，由8级压缩到4级，破解了本部晋升层级多和年限长的难题。针对人才上升通道狭窄的问题，该公司畅通职业发展的“仕途、师途”多通道，铺就职工发展“新跑道”，通过设立与行政管理职务岗位并行的专业技术职务岗位，打破了技术人才发展的“天花板”。选拔优秀干部和青马工程学员参加了第一期、第二期青年干部及优秀人才培训班，为员工成才打造新的成长平台。持续创新员工成长机制，加大年轻干部培养力度，实施U28（28岁以下，下同）、U35人才成长计划，2022年选拔使用优秀年轻干部50余人。

打破“大锅饭”，以绩效考核为抓手推动“收入能增能减”的分配机制

实施国企改革三年行动以来，该公司积极优化内部薪酬考核制度，在搭建全员绩效考核体系的基础上，分类优化相关人员正向激励机制，不断拉大收入差距，全面构建了“精准考核+刚性兑现”的差异化薪酬分配体系，全面激发了干部员工干事创业激情。

结合企业实际，该公司构建起以“价值创造”和“效益贡献”为导向，以利润贡献、发售电量、两个细则、基建工程、达设计值为主的过程管控月度考核体系，不断完善与经济效益和劳动生产率紧密挂钩的工资总额决定机制，2022年同岗位收入差距达到2倍以上。

“工资是挣出来的”。该公司针对各类业务特点，将基层企业分为生产经营类、基建施工类及综合类等并实施分类考核。对生产经营类企业，制定利润贡献奖励管理办法；对基建类企业坚持目标导向和过程管控，制定基建工程考核管理办法；工作业绩与企业的工资总额和企业负责人薪酬挂钩，实行差异化薪酬分配方式，企业负责人绩效薪金高差达2.27倍，进一步激发领导干部履职尽责和全员的创业激情。

三项制度改革的推进见效，是大唐海南公司推动国企改革三年行动落地见效的一个缩影。在国企改革三年行动中，该公司坚持党建引领，构建了具有海南自贸港特色的“自贸大唐红—双亮五福五防”党建工作体系和党建品牌，获得了“自贸港国企十大党建品牌”及“中电联电力行业基层党建创优案例”，有力保障了各项改革任务有力有序有效推进。该公司创新构建了“巡察+审计”一体化监督体系，不仅建立了巡审计划“互商”、资源“互通”、成果“互享”、力量“互补”的融合发展工作机制，还着力破解了“巡而不深、察而不透、人员力量不足”的问题。该公司坚持发展出题目、改革做文章，坚定不移“吃改革饭、走创新路、打发展牌”，不断推动公司做强做优做大，发展成为海南自贸港最大的清洁能源供应商。

改革永远在路上。大唐海南公司将持续巩固拓展国企改革三年行动成效，以投身自贸港建设“勇立潮头、奋楫一流”的责任担当，高质量推动新一轮改革发展，为加快建设世界一流能源企业不断注入新的动力和活力。

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