党的二十大报告指出，全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。

各级纪检监察机关要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前首要政治任务，坚决落实党中央关于党的自我革命战略部署，落实党风廉政建设“两个责任”，切实把学习成果转化为推动纪检监察工作高质量发展的实际成效。

正确认识国有企业党风廉政建设“两个责任”的关系

党委的主体责任具有政治性、全面性和宏观性，主体责任意味着党委既是领导主体、落实主体，也是工作主体、推进主体。主体责任的缺失会严重影响党风廉政建设的有效性和权威性。纪委的监督责任具有政策性、专业性和约束性，监督责任意味着纪委既是监督主体、执纪主体，也是问责主体、管理主体。纪委监督责任的缺失会严重影响党风廉政建设的长效性和公信力。党委主体责任与纪委监督责任是同一责任范畴的两个侧面，不能互相替代，更不能互相削弱，而必须相互协调和共同促进，形成双轮驱动的工作格局。

当前落实“两个责任”工作中存在的主要问题和薄弱环节

政治教育不深刻。部分国企并没有将党员思想政治教育工作提到首要位置，而是更为关注企业的生产与经济的发展。在这样的背景下，党员干部更容易把控不住，发生腐败。

思想认识不到位。部分国有企业在发展过程中忽视了党组织的战斗堡垒作用，其党风廉政建设只是象征性地开展外出参观、文件学习等表面工作，缺乏对党风廉政知识的深入学习，未从思想上加强重视，认识程度不高，表现为被动应付工作，上级怎么部署怎么安排，缺乏工作主动性，不愿真抓实干，怕得罪人。

纪检监督不扎实。纪检监察机构人员配置少，是当前国企普遍存在的状况。监督工作欠缺规范化，相应的制度内容多为原则性规定，欠缺可实际操作的实施细则。国企纪检工作往往受制于同级单位或企业行政高层，其权威性受影响，对于涉及企业领导的问题往往难于下手，导致工作效率难以提升，因而造成监督失位。此外，一些国企的纪检人员在从事纪检工作的同时，还要从事其他岗位工作，导致这部分纪检人员难以全身心地投人纪检工作之中，进而直接影响到国企纪检工作效度。

提升国有企业党风廉政建设的若干措施

(一)切实履行主体责任，推动党风廉政建设向纵深发展。一是加强政治理论学习。通过“三会一课”“学习强国”等方式，深人学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规，增强廉洁自律的政治自觉、思想自觉和行动自觉，严格自我约束。二是严格实施责任追究，明确各个环节和要求，细化目标任务，形成环环相扣的“责任链”，以问题为切入点、以责任链为保障，客观公正倒查“不落实之人”的责任;同时，合理界定责任，规范实施责任追究，领导班子对职责范围内党风廉政建设负全面领导责任，对集体决策承担集体责任，错误决策由领导个人拍板则承担个人责任。三是加大追究力度，提高责任追究威慑力，根据情节轻重进行责任追究。

(二)深入开展调研工作，强化党组织政治核心作用。管理层深入企业基层开展调研工作，广泛听取并收集分析企业基层党员的意见和建议，鼓励企业基层党员积极参与企业生存、发展等重大问题的决策。同时，应积极完善管理体制，明确党组织的工作职责和工作内容，将党组织的工作制度引入企业管理，充分发挥党组织的政治核心作用。

(三)从严履行监督责任，高质效提升监督水平。一是强化监督主业，进一步推进国企纪检“双重领导”机制，增强上级纪检监察机构对下级纪委的独立领导，减少对纪委工作开展的干涉和干扰，进一步发挥企业纪委的监督主责，使纪委能够“一心一意”开展党风廉政建设，预防惩治腐败，确保纪委监督、执纪、问责的职能回归到本位上。二是紧盯“关键少数”，督促各级党组织和党员领导干部认真贯彻落实“两个责任”，推动全面从严治党主体责任落地落细。三是定期组织召开党风廉政建设和反腐败专题会议，组织纪检部门学习党的新政策新规定，明确建立党风廉政建设的一致目标。四是持续推进各类监督有机贯通，不断增强监督治理效能，形成监督合力。

(四)强化廉政警示教育宣传力度，筑牢拒腐防变思想道德防线。一方面，让党员走访身边先进典型事例，学习和吸取优秀的经验。另一方面，以反面典型为镜，深入剖析案件发生的深层次原因及体制方面的漏洞，以“身边事”教育“身边人”，警醒企业党员干部吸取教训、引以为戒，自觉遵守执行党的路线方针政策。同时，企业应针对案件暴露的问题，及时弥补制度漏洞、填补制度空白，实现以查促防、以案促建。

(五)改革信息反馈渠道，从多层面获取信息。一是完善信访举报处理流程，对具体问题要落实到具体的受理部门，将投诉、调查、处理三位一体，高效地处理工作。二是拓宽信访渠道，开放实名举报、媒体投诉等通道，同时，充分运用网络媒体搜集反馈信息，对腐败行为严惩不贷。三是完善内部监督举报机制。四是完善监测管理系统，便于纪检部门能够准确及时地获取相关信息，提高监督管理工作水平。

国企党风廉政建设工作是全党党建工作的关键内容之一，国企应当在企业内部积极开展党风廉政建设工作，紧抓党员思想政治教育，建立健全党风廉政制度，强化党风廉政监督，以促进自身长远发展。国有企业要认真落实党风建设主体责任和监督责任，各级党委和纪委领导要认真做好自己分内的工作，真正把思想和行动统一到党中央的部署要求上来，执好纪、问好责、把好关，让党风廉政建设的思想观念在干部职工中入脑入心。要构建良好的企业文化，真正发挥廉洁生态环境在企业和谐健康发展中的推动作用，切实保障企业在经济新常态背景下的高质量发展。