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[理论在线]坚持管党建必须管安全 切实履行安全第一责任
来源:大唐杨凌热电有限公司党委书记、董事长、总经理
作者:张少斌
日期:2022-06-09

  在集团公司2022年安全生产工作会议上,集团公司党组书记、董事长邹磊强调,要压紧压实各级主体责任,落实“一把手”抓安全主要责任,坚持管党建必须管安全、管业务必须管安全、基层企业专职专责抓安全环保,进一步健全安全生产责任体系,完善安全生产规章制度。 国有企业党组织围绕生产经营开展工作已经被明确写入党章。“坚持管党建必须管安全”是国有企业坚持党对一切工作领导、践行“国之大者”“人民至上”理念的具体体现,是能源央企在新形势下加强党的建设的必然要求,更是党章赋予国有企业各级党组织的神圣职责。

  坚持管党建必须管安全,对于当前推进集团公司本质安全工程、党的建设提升工程、深化高质量发展意义重大。党建做实了就是生产力、做强了就是战斗力,任何时候、任何情况下,都要坚持党建围绕中心、服务大局不偏离。要坚持党建为安全生产赋能,打造大唐特色的“党的建设+安全生产”党建新品牌,形成党建与安全生产一体两面、相互融入、相互促进的生动局面,需要以“坚持管党建必须管安全”开创工作新路径,在锚定高质量发展坐标中,为集团公司构建新发展格局凝聚强大力量。

        坚持管党建必须管安全,要坚持党对安全生产工作的领导。“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”。抓好安全生产是各级党组织的本职所在,面对安全生产历史积累的难题及不断产生的问题,党委要发挥“把方向、管大局、促落实”的领导作用,从讲政治高度研究部署安全生产工作,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于安全生产的重要论述、重要指示批示精神的具体实践,坚定扛好安全生产政治责任。深入学习领会安全生产新形势新要求,使安全生产成为党委书记的心头大事、班子成员的分内之事,完善公司的安全职责界面,建立安全生产责任追溯制度、完善安全生产责任考核机制,确保“党政同责、一岗双责、失职追责”落实到每个工作环节,推动形成领导班子齐抓共管的安全生产新常态。通过贯彻新《安全生产法》,落实集团公司“一号文”,扎实开展安全生产“大排查大整治”专项行动,推动安全生产“五个转变”。管党建必须管安全,不是多头管理、重复“执法”,而是要各负其责、同向发力,从不同角度、以不同方式共同促进安全生产管理的开展与深化。

        坚持管党建必须管安全,要充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。一个支部就是一个战斗堡垒,一个党员就是一面旗帜。做好安全生产工作,要以系统思维牢牢把握党建引领主旋律,把健全规章制度、完善机制体制、创新载体方法、激发活力动力作为支撑点,以党支部责任区、党员示范岗、党团突击队、安全文化建设等的联创联动,全面提升党支部的组织力,强化其政治功能,使党的建设基础更加牢固、作用更加明显,确保党的工作在基层扎根、与安全生产等中心工作更加有效融合,开展党员身边“无违章”活动,党员结对帮扶,实现“党员身边无违章、党员身边无事故”,让党建成为安全生产的“护卫舰”。强化党员思想武装、提高党员安全意识、安全素养,让党员在工作岗位亮身份、明职责、履承诺,成为安全生产的表率、业务技能的表率、敬业奉献的表率,推动公司安全生产水平持续提升。

        坚持管党建必须管安全,以具体行动落实总书记“人民至上、生命至上”理念。职工是安全生产的直接参与者,是企业生存与发展的根本依靠。要严格落实新《安全生产法》中关于“坚持人民至上、生命至上,把保护人民生命安全摆在首位”的明确要求,牢固树立底线思维、红线意识,加大对安全生产的投入保障力度,坚决防范事故发生,切实将安全生产贯穿到生产经营之中。严格落实《安全生产1号令》《领导干部巡回检查管理规定》《专职安全监护规定》等14个专项整治规定,加强现场安全管控,将职工安全健康放在首位。关注职工自我价值实现,全力打造“幸福大唐”,不断增强职工的获得感、幸福感、安全感,使职工个人命运与党、国家、企业命运紧密相连,为企业安全生产注入强大群众基础。

        坚持管党建必须管安全,党委就必须把安全文化建设实实在在地抓在手上。企业安全文化建设要通过理念建立、态度导引、行为管理、环境营造、宣传教育、班组建设等各环节,打造党政工团齐抓共管的机制,营造人人关心安全的氛围,促进从“要我安全”到“我要安全”的转变,构建起公司安全文化体系,使之真正融入每名员工血液,化为行动自觉,以根植于职工心中的安全文化促进本质安全型企业建设。在安全文化建设中,要充分发挥党建引领作用,坚决摈弃形式主义,决不能把日常安全管理变成“层层加压、不堪重负”,在安全警示教育中把“事故”讲成“故事”,在事故处置中把“四不放过”变成“四不落实”。加强安全文化建设,普及安全心理和行为学常识,探索心理疏导、精神慰藉方法,推动“生命至上,安全第一”文化理念的落地。强化“安规”“两票三制”“六规”刚性执行,深化“违章当事故、未遂当已遂”管理,提高全员安全意识和自我保护能力。要以安全文化建设促进安全生产作风的根本转变和责任制的严格落实。

        坚持管党建必须管安全,就必须把安全生产队伍建设和安全培训抓好抓实。发电企业安全生产专业性强,离不开安全管理队伍的严抓细管,离不开安全参与者的尽职尽责。党委要创造条件保障资源向人才集中、人才向安全汇聚,为懂安全、会安全、能安全的人才搭建舞台,制定《注册安全工程师管理办法》。安全素养不会凭空产生,需要持之以恒的培训。公司党委始终高度重视安全生产培训工作,落实安全培训责任,讲求安全培训实效;抓实安全培训,关键要抓好安全生产领导人员履职能力培训,重点要抓好一线生产人员、新进厂人员、调换岗人员培训,培训内容聚焦基本功,把“应知应会”真正变成“真知真会”“全知全会”,任何应知不知、应会不会、半知半会都是安全风险隐患。坚持守正创新,用好“师带徒”“传帮带”等行之有效的好传统。

  安全生产是一切工作的基础。在深入推进“二次创业”走深走实的关键时期,作为党委负责人要始终保持如临深渊、如履薄冰的责任感紧迫感,以最高标准最严要求最实举措抓好安全生产工作,把“坚持管党建必须管安全”的部署要求落到实处,以安全生产的新成效新业绩迎接党的二十大胜利召开!

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