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[理论在线]党建引领促监理质量提升 把好关口保设备本质安全
来源:中国水利电力物资集团公司副总工程师、北京中唐电工程咨询公司党委书记
作者:李亚冬
日期:2022-05-31

  党的十八大以来,习近平总书记高度重视安全生产工作,作出一系列关于安全生产的重要论述,一再强调要统筹发展和安全两件大事。安全生产是“国之大者”,事关经济社会发展大局,更事关人民群众福祉。作为中央直接管理的国有特大型能源企业,更应该把安全生产当作头等大事来抓,要正确处理好安全生产和头筹统筹发展之间的关系。按照党中央的决策部署,乐竞体育官网(以下简称“集团公司”)勇于承担,善于作为,守土有责,高度重视安全生产,不仅实施集中采购选择优良供应商建立长期战略合作关系,从系统上、宏观上保证高质量设备在集团公司服役;还应把管控手段放到设备全生命周期的前端,关口前移,尤其重视设备生产制造过程中的质量把控,从细节上、微观上把住设备本质安全的入口关。

 作为集团公司采购质量控制中心具体实施平台的北京中唐电工程咨询有限公司(以下简称“咨询公司”),更是在设备监理监检工作中加强党建引领,认真执行设备生产制造过程的监理监检,把一切设备的质量问题和安全隐患消灭在萌芽中、解决在出厂前、控制在关口内,确保发电机组安全运行的设备质量本质安全。

 深刻领会树牢安全理念是企业安全生产的“压舱石”。当前百年未有大变局加速演进、新冠肺炎疫情席卷全球,国内各个企业都遇到前所未有的挑战。高质量发展是企业解决问题、走出困境的唯一出路。安全生产不仅是我们经济社会发展的保障,更是企业高质量发展的前提和基础。可以说,安全生产是企业一切工作的基本前提和首要条件,没有企业的安全生产,就无法保障人民群众的生命财产安全,企业的高质量发展就无从谈起。习近平总书记明确指出“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。安全生产是一条不可逾越的红线。”可见,企业安全生产事关企业高质量发展、事关人民群众的生命财产安全、事关在百年未有大变局中占领先机破局解题,具有重大意义,极端重要。

 深刻领会提高政治站位是企业安全生产的“定盘星”。各级企业都要提高政治站位,深刻把握习近平总书记关于安全生产论述的深刻内涵并指导具体实践。习近平总书记指出,“生命至上,安全第一”,“宁防十次空,不放一次松”。这些重要论述科学地揭示了安全生产的内在规律和辩证关系。“生命至上,安全第一”是企业安全生产的世界观,为企业安全生产的目标任务指明了方向,要求企业要牢固树立安全发展的理念,始终把人民群众生命安全放在第一位,牢牢树立发展不能以牺牲人的生命为代价这个观念,并始终作为企业发展过程中一条不可逾越的红线和底线。“宁防十次空,不放一次松”是企业安全生产的方法论,为企业安全生产的具体工作点明了方法,要求企业要始终坚持标本兼治,坚持关口前移,加强日常防范,加强源头治理,防止风险演变、隐患升级。习近平总书记的重要指示批示既明确了安全生产的目标,也指明了实现目标的方法和路径。为此,企业在安全生产工作的实践中要内化于心、外化于行地落实习近平总书记的重要指示批示,重锤响鼓、旗帜鲜明地担当起安全生产的责任。

 深刻领会加强党建引领是提升监理监检质量、把好设备本质安全入口关的“指南针”。咨询公司是集团公司本质安全工程建设上的一个重要环节,承担着全部采购设备出厂前的监理和监检,是发电设备进入集团公司正式服役前的质量检验的一道重要关口。在履职尽责中,咨询公司同时面临三个方面的安全叠加考验:生产安全(监理监检从业人员的安全履职行为)、质量安全(对采购设备的质量检验,确保出厂设备质量合格)以及疫情防控(每天都有数百名监理监检工程师在全国范围内数百家制造厂出差,疫情防控局面复杂难度大),具有人员多、分布广、流动性大等特点。因此在确保人员作业安全、疫情防控有效的同时,必须要加强党建引领,把好设备本质安全的入口关,主要有以下几个方面举措。

 把好思想关,筑牢保本质安全的“防火墙”。必须要加强党建引领,解决全体干部职工的思想问题;必须牢记和坚持安全生产党政同责、一岗双责、齐抓共管、失责追责;必须明确和落实管行业必须管安全、管业务必须管安全以及管生产必须管安全的理念。管党建必须管安全,党建工作不是虚的,而是实实在在的,要全心全意依靠职工,要提高干部职工的政治站位,解决思想问题,把公司党建工作和中心工作融合创新的出发点和落脚点统一到如何提高监理监检质量、如何把好设备本质安全的入口关上来。

 把好作风关,筑就保本质安全的“防护服”。必须要狠抓作风建设,不断夯实公司安全生产的底线意识和红线意识。一方面按照现有法律法规的要求,结合咨询公司实际情况,建立起系统完善、有效适用的安全保障体系;另一方面,要梳理责任链条,完善追究制度,压实各级责任,确保各项安全生产制度有效运转。

 把好基础关,握牢保本质安全的“方向盘”。必须抓好监理监检的基础工作,确保执行标准一致、执行流程一致、监督标准一致。不仅要把监理监检工作的工作内容、流程界面、管理制度和操作规程说清楚、讲明白,要形成规范、形成标准、建章立制;更要加大培训力度,在全体从业人员中达成共识,确保质量检验输出成果的规范统一,而不是各具特色、千人千面。

 把好技术关,提升保本质安全的“标尺线”。可靠、有效、先进的监理监检技术是把好设备本质安全入口关的必要条件和基础。要不断提升监理监检工程师的水平和能力,监理工程师要能够对所监理设备的技术特点和工艺流程看得准、说得清,能够有针对性地编制质量控制计划和监理实施细则,重要设备、主要部件、特殊技术要受到及时关注,从技术上落实本质安全的要求。

 把好管控关,严明保本质安全的“高压线”。要加大监督力度。在质量管理体系运行方面,要重点管控有章不循、有法不依、管理体系运行失控的问题,杜绝监理监检工作质量管理不到位、现场见证漏检、质量见证文件不合规的情况;在执业人员从业管理方面,要重点管控监理行为规范不强、业务培训不够、日常监督缺乏的问题,及时纠正执业行为偏差,杜绝擅自改变监理方式、降低验收标准和业务专业不对口跨专业的等问题;在监理监检具体实施方面,要重点检查合同执行的规范性问题,杜绝未按照委托合同开展设备监理监检任务,杜绝重大质量问题和进度问题报告不及时、不具体的问题,杜绝制造厂问题整改不及时、不彻底的问题,杜绝监理质量计划没有针对性、设备监理工作总结和设备检测报告提交不及时或编制存在重大问题等现象。

 把好发展关,树立保本质安全的“风向标”。要系统筹划“数字智慧”赋能,加快新技术、信息化、大数据、物联网的应用,做好监理监检业务的发展建设,提高在线监理监检、智能分析决策、自动生成报告的应用。同时,通过大数据挖掘,系统分析历史监理监检数据,定期评价制造企业技术能力,从而重点监控重要设备、主要部件和特殊技术,不断提高监理监检的工作质量。

 初心如磐、使命在肩。咨询公司将继续以高度的使命感和责任感,心系“国之大者”,加大党建引领力度,提高监理监检工作质量,守好集团公司设备本质安全入口关,确保全部发电设备健康上岗、安全运行,为集团公司的“二次创业”作出应有的贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

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